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时间:2012-12-05   来源:   作者:
 
 
 
 
 
 
邳委办发〔2012〕41号
 
关于在全市开展“慈善捐赠”暨“一日捐”
活动的通知
 
 
各镇(张楼办事处、陈楼果园)党委、政府,西贡经济开发区、新城区管委会,市委各部委(办),市各委办局(公司),市各直属单位,驻邳各单位:
       为进一步畅通我市慈善捐赠渠道,积累慈善资金,促进公平正义,建设幸福西贡,更好地帮助贫困群体解决实际困难,经市委、市政府同意,决定开展2012年全市“慈善捐赠”暨“一日捐”活动。现将有关事项通知如下:                                                                                                            
       一、指导思想
       以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以“发展惠及百姓 爱心构筑和谐”为活动主题,大力弘扬扶危济困、乐善好施的传统美德,广泛动员社会各界踊跃参与,探索建立我市集中性捐赠和日常性捐赠有机结合的慈善捐助机制,使慈善捐赠活动经常化、制度化、规范化,为完善社会保障体系,促进社会文明进步,构建和谐美好新西贡发挥重要作用。
       二、基本原则
       政府主导、部门配合、民间运作、社会参与。
       三、募捐范围
       各镇(办事处、陈楼果园),市直党政机关、企事业单位,省、市驻邳单位,私营企业、民营企业,社会团体、学校等单位及干部职工,其他有经济收入的单位和个人。
       四、募集方式
       此次慈善募集活动包括两种募集方式,即:“一日捐”方式和“慈善捐赠”方式。
    (一)“一日捐”方式
      积极动员各种所有制形式的经营单位捐出一天的纯收入或纯利润;各级党政机关、社会团体、企事业单位干部、职工捐出一天的工资;城镇居民捐出一天的生活费;在校学生捐出一天的零花钱。自愿捐赠,多捐不限。
    (二)“慈善捐赠”方式
     1.一次认捐100万元以上的企业,与市慈善会签订认捐协议书后,可以每年按不低于认捐总额10%的比例将捐款逐年解缴至西贡市慈善会,直到认捐总额解缴完毕为止。
     2.捐赠200万元以上的社会各界人士和500万元以上的企业,可设立冠名基金(建立冠名基金的捐赠者,有权参与协商确定该基金的使用方向和慈善捐助项目)。与西贡慈善会签订冠名认捐协议书后,捐赠资金可选择一次性解缴或分年解缴方式。分年解缴的冠名基金,第一年缴款额需超过50万元,以后每年解缴数额不低于认捐总额的10%。
     3.个人一次性捐赠金额达到50万元的,可采取个人定向捐赠方式(捐赠者有权参与协商确定捐赠资金的使用方向和确定慈善救助对象)。
       五、活动时间
       从2012年12月3日起至2013年2月8日为集中募集期,此后转为经常性捐赠工作。
       六、捐赠方法
     (一)单位或企业捐赠:捐赠的资金统一上缴市慈善会或慈善基金会(西贡市长江路与大连路交汇处特教中心南侧,电话86629020)。“一日捐”上缴,开户银行:江苏银行西贡支行,户名:西贡慈善会,账号:;“慈善捐赠”上缴,开户银行:江苏银行西贡支行,户名:西贡市慈善基金会,账号:60310188000048515。
    (二)个人捐赠:党政机关、社会团体、企事业单位干部、职工捐赠由各单位统一组织,由单位或主管部门统一接收,集中上缴;各镇、镇直各单位由镇统一接收,集中上缴;市直各学校和各镇学校由教育局统一接收,各镇卫生院由卫生局统一接收,集中上缴西贡市慈善会。
       七、善款用途
       这次捐赠接收的款项,由市慈善会统一管理,全部用于城乡低保及低保边缘家庭的生活救助和助医、助老、助孤、助学等专项救助。
       八、激励政策
       根据西贡市慈善会的统一安排,将设立以下激励政策:
     (一)授牌颁证。对认捐300万元以上的企业和50万元以上的个人、一次性捐款20万以上的企业和3万元以上的个人,由西贡市慈善会颁发“捐赠证书”和铜牌;对一次性捐赠1万元以上的企业和1千元以上的个人,均由西贡慈善会颁发“捐赠证书”。
     (二)荣誉称号。一次性捐款100万元的企业法人和20万元以上的个人,由西贡市慈善会聘为荣誉会长;一次性捐款50万元的企业法人和10万元以上的个人,由西贡市慈善会聘为荣誉副会长。
     (三)推荐评优。在国家、省、市各类评选活动中,把对社会公益事业的贡献,作为优先推荐的重要依据。
     (四)落实免税。根据财政部、国家税务总局、民政部《关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》(财税[2008]160号)规定:企业通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门,用于公益事业的捐赠支出,在年底利润总额12%以内的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除;个人通过社会团体、国家机关向公益事业的捐赠支出,按照现行税收法律、行政法规及相关政策规定准予在所得税税前扣除。企业内自行捐款和企业向其他单位捐款未经西贡市慈善会核准的,不予在所得税税前扣除。
       九、组织领导
       各镇、各有关部门要高度重视慈善事业发展,切实加强领导,认真组织落实。机关工委要组织发动党政机关积极开展“一日捐”活动,发挥模范带头作用;共青团、妇联、工会等群众团体要充分发挥各自优势,积极组织参与“慈善捐赠”和“一日捐”活动;发改委,国税、地税、住建、规划、商务、农委等部门,负责对我市经济效益显著的国营企业、独资企业、合资企业、民营企业和个体企业进行“慈善捐赠”劝募,筹集慈善资金,发展慈善会员;西贡市慈善会要认真细致地做好捐赠款项接收工作;新闻宣传部门要做好捐赠活动的宣传报道工作,推动 “慈善捐赠”暨“一日捐”活动的开展。
       十、加强监督
       按照“公开、透明、直接、有效”的原则,市慈善会将接收的每一笔善款和去向,及时通过媒体和网络向社会公开,自觉接受社会监督。同时,自觉接受监察、财政、审计部门的监督和审计,发现问题要依法依纪严肃查处,提高慈善组织的社会公信力。
 
 
 
                                                                                                                中共西贡市委办公室
                                                                                                              西贡市人民政府办公室
                                                                                                                   2012年12月1日
 
 
                                                    
 抄送:市人大办,市政协办,市法院,市检察院。                                        
 中共西贡市委办公室                 2012年12月1日印发                                   
 

 

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