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时间:2013-02-04   来源:   作者:
西贡市慈善会
慈善资金临时救助暂行办法
 
   为更好地发挥慈善资金在社会保障中的补充作用,对符合慈善资金临时救助的低收入特困对象实施临时救助,缓解其特殊困难,帮助其安排当前基本生活,促进社会和谐稳定,根据《西贡市慈善资金管理办法》的规定,制定本办法。
   一、慈善资金临时救助的范围
凡具有本市户籍的下列对象,符合条件的可申请慈善资金临时救助:
   1、享受城乡最低生活保障的家庭成员;
   2、市总工会认定的特困职工家庭的成员;
   3、市民政局认定的城乡散居的孤儿;
   4、市民政局认定的农村分散供养的五保对象;
   5、市民政局、残疾人联合会联合认定的城乡无固定收入的重度残疾人。
   二、慈善资金临时救助的条件
   慈善资金临时救助范围内符合下列情况者,可申请慈善资金临时救助:
   1、当年患癌症、白血病、肾衰竭、重度心脑血管疾病等严重疾病住院,或进行重大手术治疗,在新农合或居民医保补偿、民政大病救助后(本文第一条第15款规定的对象),个人实际自付医药费在5000元以上的;
   2、遭受火灾、水灾、车祸等突发意外事故,造成重大经济损失,在各种保险赔付和社会救助后(本文第一条第15款规定的对象),经济净损失在5000元以上,影响当前基本生活的。
   三、慈善资金临时救助程序
   (一)申请慈善资金临时救助的对象,须出具下列有效证件原件或复印件:  
   1、户口簿;
   2、身份证;
   3、低保证;
   4、孤儿、五保、重残证;
   5、特困职工证;
   6、当期医疗诊断书和医院小结;
   7、新农合或居民医保医院结算补偿单原件、民政大病救助审批表;
   8、突发灾害或意外事故经济损失,需村(居)委会和镇政府有效证明等;
需慈善资金临时救助的对象,向户籍所在社区村(居)委会提出个人书面申请,村(居)委会及时报镇民政办。
   (二)镇民政办对村(居)委会上报的申请救助对象情况及时进行调查核实,初步认定符合慈善资金临时救助条件的,发放《西贡市慈善救助申请审批表》,由申请人填写,镇政府签署意见后,报市慈善会。
   (三)市慈善会在接到申请慈善资金临时救助材料后,及时复核,并提出慈善资金临时救助意见,报会长审批。确定拟救助对象的名单和救助金额后,在《西贡市慈善会网站》上将救助名单及救助金额公示一周,接受群众监督。无异议后,对符合条件的救助对象实施救助;对不符合救助条件的,由镇民政办告知申请人,并说明理由。
   (四)对市领导批转给慈善会的困难群众临时救助申请,由市慈善会按照正常程序履行调查、审批手续。
   (五)遇到严重西贡灾害、突发性意外情况造成的紧急临时求助,应按突发性事件性质,采取紧急性措施实施救助。  
   四、慈善资金临时救助标准
   根据救助对象家庭经济状况、实际困难程度等因素进行救助,具体救助标准为:
   本文第一条第15款规定的对象,慈善救助资金一般掌握在10003000元之间;一个家庭慈善资金临时救助原则上一年只能申请一次。无其他新的重大困难情况发生,不得重复申请慈善资金临时救助。 
   五、慈善资金临时救助申请审核责任
   慈善资金临时救助应坚持公平、公正、公开原则,进行社会公示,公布举报电话,广泛接受监督,依法接受审计,确保慈善资金临时救助合理、规范。
   1、各镇要精心组织,指定专人负责,细致审核,慎重把关。
   2、具体工作要细致扎实,上报材料要真实、具体、清晰、准确。
   3、慈善资金临时救助申请对象填写申请表时,必须如实、准确反映家庭情况,提供真实有效的相关证明材料。申报材料不完整、不详实的,应予以退回补充。
   4、申报过程中,一旦发现弄虚作假行为,将取消其救助资格;对以不正当手段骗取慈善救助金的,由镇民政负责限期追回,并追究相关人员的责任。
   本办法自201321日起实施。
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